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中國建筑節能相關政策
時間:2013-08-19 22:28:52 作者:綠建之窗 來源:綠建之窗 閱讀:1758內容摘要:為保證建筑節能標準的貫徹和實施,2004年建設部印發《關于加強民用建筑工程項目建筑節能審查工作的通知》(建科[2004]174號);2005年印發《關于新建居住建筑嚴格執行節能設計標準的通知》(建科[2005]55號)、《關于認真做好(公共建筑節能設計標準)宣貫實施及監督工作的通...為保證建筑節能標準的貫徹和實施,2004年建設部印發《關于加強民用建筑工程項目建筑節能審查工作的通知》(建科[2004]174號);2005年印發《關于新建居住抵嚴格執行節能設計標準的通知》(建科[2005]55號)、《關于認真做好(公共建筑節能設計標準)宣貫實施及監督工作的通知》 (建標函【2005】121號)、《關于組織開展全國工程質量監督執法檢查的通知》 (建質函【2005】130號),對民用建筑工程項目建筑節能審查、建筑節能試點示范工2(小區)、工程驗收備案等實施建筑節能標準,提出了明確的政策要求。為貫徹落實《國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》(國發[2005]21號)及《國務院關于加強節能工作的決定》(國發[2006]28號)關于建筑節能工作的要求,進一步推進建筑節能工作,定于2006年11月中下旬開始,組織開展建筑節能專項檢查并頒布了《關于開展建筑節能專項檢查的通知》(建辦科函[2006]738號)。
0為深入貫徹科學發展觀,進一步落實《國務院關于加強節能工作的決定》(國發[2006]28號)精神,促進科學使用空調,節約能源資源,減少溫室氣體排放,有效保護環境,國務院印發《國務院辦公廳關于嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準的通知》(國辦發[2007]42號),規定除醫院等特殊0位以及在生產工藝上對溫度有特定要求并經批準的用戶之外,夏季室內空調溫度設置不得低于26℃,冬季室內空調溫度設置不得高于20℃。一般情況下,空調運行期間禁止開窗。
為貫徹落實《0務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》 (國發[2007]15號)、 《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》 (建質[2007]l號)文件精神,全面推進國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能管理工作,建設部發布《關于加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能管理工作的實施0見》(建科[2007]245號),工作目標是“十一五’’期間,建立健全國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系,,進一步強化監督管理,確保新建建筑全面執行建筑節能強制性標準,建立和完善能效測評、用能標準、能耗統計、能源審計、能效公示、用能定額、節能服務等各項制度,促進既有高耗能國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能運行和改造。
2007年為全面掌握我國建筑能耗實際狀況,促進建筑節能的發展,在廣泛聽取意見的基礎上,建設部組織制定了《民用建筑耗統計報表制度》 (試行)(建科函正2007]271號),并已經國家統計局審核批準。建設部決定在北京、天津,上海、重慶、石家莊、唐山、沈陽、哈爾濱、南京、常州、福州、廈門、濟南、鄭州、鶴壁、武漢、廣州、深圳、海口、三亞、成都、綿陽、西安等23個城市,試行民用建筑能耗統計報表制度,取得經驗后,將在全國范圍內推廣。
為保證新的建筑節能材料和建筑節能技術的有效實施及不能滿足建筑節能要求相關技術的淘汰,相關政府部門發布了《關于進一步推進墻體材料菩潞屯乒憬諛芙ㄖ的通知》(國辦發[2005]33號)和《建設部推廣應用和限制禁止使用技術》的公告(建設部公告第218號)。
為推動及保證北方采暖地區供熱體制改革工作的有效進行,八部委聯合印發了《關于印發{關于城鎮供熱體制改革試點工作的指導意見)的通知》 (建城[2003]148號)和《關于進一步推進城鎮供熱體制改革的意見》(建城[2005]220號);住房和城鄉建設部發布了《關于推進北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造工作的實施意見》(建科[2008]95號)和關于戲ⅰ侗狽講膳地區既有居住建筑供熱計量改造工程驗收辦法的通知》(建城[2008]211號)。
為保證節能工作的有效進行,國務院也頒布了一系列的文件:例如: 《國務院關于做好建設節約型社轄期重點工作的通知》(國發[2005]21號);《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》(國發[2005]22號)《國務院關于加強節能工作的決定》 (國發[2006]28號)國務院2006;中國應對氣候變化國家方案。
為提轄ㄖ節能積極性,鼓勵發展綠色建筑,建設部發布了關于印發《全國綠色建筑創新獎管理辦法》的通知(建科函[2004]183號)和《全國綠色建筑創新獎》評審要點。
為促進農村建筑節能,住房和城鄉建設部還頒布了關于擴大農村危房改造試點建筑節能示范的實施意見(建村函[2009]167號)。在激勵政策方面,近年來,國家不斷加大對建筑節能的財政支持力廈。先后出臺了《可再生能源建筑應用專項資金暫行辦法》(財建[2006]460號)《國家機關辦公建筑和大型公共ㄖ節能專項資金管理暫行辦法》 (財建[2007]558號)《北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金管理暫行辦法》(財建[2007]957號), 《財政部、住房和城鄉建設部關于進一步推進可再生能源建筑應用的通知》(財建[2011]61號)《財政部、住房和城鄉建設部關于進一步推進ü步ㄖ節能工作的通知》(財建[2011]207號),對可再生能源建筑應用規模化發展,切實推進國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能工作及既有建筑節能與熱計量改造起到了決定性作用。
根據《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》(國辦發[2010]25號),財政部、國家發展改革委印發《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》對合同能源管理項目給予適當獎勵,促進節能服務產業發展。
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