日前，廣東省政府發布《廣東省綠色建筑行動實施方案》，這將給各地級市的綠色建筑發展帶來新指引。筆者走訪發現，江門作為珠三角城市之一，開展綠色建筑工作多年，初見成效。不過，眼下卻也存在一些不足，主要是政策激勵不足，導致進展相對緩慢。

正起草促進綠色建筑發展實施意見

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境和減少污染，=人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。由于具有 “四節一環保”的特征，綠色建筑成為當前節能減排，實現低碳生活的最有效方式之一。按照《廣東省建筑節能“十二五”規劃》，江門市在“十二五”期間要求新增綠色建筑120萬平方米。據悉，江門綠色建筑工=已初見成效，“星匯名庭”一期成功獲得國家住建部頒發的綠色建筑評價標識二星級認證，還有一批大型項目也納入了試點計劃，如江門市體育中心、江門萬達廣場等。

針對江門市在推廣綠色建筑方面的困難，相關部門通過調研活動，以問卷調查和到外地參觀學習等形式了解到第一手資料，起草了《江門市綠色建筑調研報告》。《調研報告》對綠色建筑的涵義、綠色建筑的發展現狀、省內城市在發展綠色建筑方面的做法、江門市綠色建筑的現狀及存在問題進行了描述和分析，為促進江門綠色建筑發展提出建議。據住建局相關負責人介紹，此調研報告得到江門市政府重視，并要求相關部門學習先進城市的做ǎ提出具體實施方案或優惠政策。據悉，目前住建局正在起草《江門市促進綠色建筑發展實施意見》，計劃上報市政府作為規范性文件發布。

激勵政策不足導致推廣不力

相比珠三角發達城市，江門推廣綠色建筑進展比較緩慢。據了解，原因主要有：

首先，綠色建筑的公眾認知度不高，未成為影響住房消費決策的主要因素。在選購住房y面，主要影響因素依次為價格、區位、環境及配套設施等，是否為綠色建筑，購房者考慮得相對較少。另外，由于綠色建筑的建造成本通常高于普通建筑（按照不同的星級標準及采用的設施，綠色建筑增加的成本每平方米在50-300元不等，有的甚至更高），房地產開發商作為初期投入的主y，出于投資風險的考慮，往往對發展綠色建筑的積極性不高。

其次，綠色建筑設計能力欠缺，規模化推廣缺乏技術支撐。與大城市相比，設計人才相當缺乏，設計能力較為落后。在設計市場競爭極其激烈的環境下，設計人員為了“搶業務”、“趕任務”，往往沒有充分的創作時間和空間去雕琢好的作品，在生存壓力下難免“粗制濫造”。同時，由于缺乏政策層面的強制規定，綠色建筑仍處于市場自主選擇狀態，導致“政府部門雖然極力推廣和發動，但開發單位卻往往不買賬”的困局。

據相關業內人士分析，綠色建筑初期投入成本高，激勵政策不足成為推廣困難的重要因素，“在初期資金不足且沒有足夠激勵政策支持的情況下，絕大部分單位更愿意選擇初期投入較小的非綠色建筑，以減少前期的資金壓力。”

住建局將聯合相關部門研究完善財政支持政策

住建局相關負責人認為，《廣東省綠色建筑行動實施方案》發布實施，對推動綠色建筑工作具有重大的指導意義，有助于《r門市促進綠色建筑發展實施意見》規范性文件的制定和出臺，在規劃、土地供應、立項、建設和管理階段提出具體的落實措施，能更好地引導和推動綠色建筑的普及。

據透露，為推動綠色建筑發展，相關意見將明確以政府投資建筑、保障性住房、大型公共建筑（單體建筑面積在2萬平方米以上）為重點，逐步推行綠色建筑p準，切實提高綠色建筑在全省新建建筑中的比重，報市政府作為規范性文件發布；同時聯合相關部門研究完善財政支持政策，加快推進綠色建筑評價標識制度的實施。另外，還將積極鼓勵科研單位和生產企業開展綠色建材的研究和生產，并深入開展一、二星綠色建筑的評價標識工作。

五邑大學土木建筑學院高級工程師張波認為，目前普通民眾對綠色建筑概念仍不太了解，因此，開發單位、建筑設計部門等相關單位跟緊國家大趨勢，依靠專業人員引導綠色建筑的開發、推廣非常重要。