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用政策和市場手段力推綠色節能建筑
時間:2014-03-14 14:30:26 作者:本站編輯 來源:網絡媒體 閱讀:1143內容摘要:3月11日,日前,全國人大代表、金晶(集團)有限公司董事長王剛在接受本網采訪時表示,我國應借鑒發達國家成熟做法,用政策和市場手段大力推廣綠色建筑,這也是實現節能和環保重大突破的有效途徑。3月5日,李克強總理在《政府工作報告》中指出,要實施建筑能效提升、節能產品惠民工程,發展清潔生...3月11日,日前,全國人大代表、金晶(集團)有限公司董事長王剛在接受本網采訪時表示,我國應借鑒發達國家成熟做法,用政策和市場手段大力推廣綠色建筑,這也是實現節"和環保重大突破的有效途徑。
3月5日,李克強總理在《政府工作報告》中指出,要實施建筑能效提升、節能產品惠民工程,發展清潔生產、綠色低碳和循環經濟,提高應對氣候變化能力。加快應用節能環保技術和產品,把節能環保產業打造成生機勃勃的朝陽產業。
《國民經濟和社會發展計劃草案的報告》也提到,“要啟動實施‘能效領跑者’制度,在政府投資的公益性建筑和2萬平方米以上公共建筑強制執行綠色建筑標準”。并且,2014年中央預算將對節能環保支出2109.09億元,比2013年增長7.1%。王剛表示,這些都使他和很多代表一樣,感到非常地振奮,他覺得綠色建筑產業市場大有可為。
“實際上,結合我國國情,借鑒發達國家成熟做法,大力發展綠色建筑也是實現節能和環保重大突破的有效途徑。”王剛說,去年環保部重點監測了74個城市空氣質量情況,并梳理出了全國空氣-染地圖,平均霧霾天數為52年來之最。從根本上治理污染,要以改革的思路做好頂層設計,系統解決。
王剛一直在傳播一個建筑節能方程式:“30%×50%×70%=10.5%”-意思是:全社會能耗的30%是被建筑耗掉的建筑能耗的50%又是通過門窗流失的采用低輻射鍍膜節能玻璃及相配套的窗框,可以節約建筑采暖、制冷所需能源的70%;我國的建筑若都用上低輻射鍍膜玻璃及相配套的窗框,可降低全社會能耗的10.5%。
“我國目前擁有430億平米的既有建筑,估計至少有1/3、約130多億平米需要進行節能改造;預計到2020年,我國總建筑面積將增加150億平方米,每年新建建筑面積約20億平方米。如果每年20億平米的新建建筑全部3用低輻射鍍膜節能中空玻璃的斷橋隔熱鋁合金門窗,相對于單片玻璃的鋁合金門窗,則每年采暖可節約82.8億千克標準煤(相當于236億度電),制冷可節約70.5億度電,全年采暖制冷共計可節約大概306億度電,3年所節約的電就超過了一個三峽水電站一年的發電量(847億度) ,同時可減少二氧化碳排放約277億千克,相當于種植7.6萬公頃的闊葉林。”王剛表示,這是一筆節能環保的社會生態賬。
據王剛介紹,德國在20多年前,有了低輻射鍍膜節能玻璃之后,十年的時間,應用率達到40%,出臺強制性法規之后,三年的時間提高到了80%,現在已經達到100%。歐洲其他國家平均為90%,美國91%,而我國目前不到10%。
作為一蠡層代表,王剛連續多年呼吁政府出臺相關政策支持發展節能玻璃,呼吁老百姓要多使用節能玻璃。2012年12月6日,山東省經信委、財政廳、住建廳、質監局已經聯合下發了《關于加快低輻射鍍膜玻璃推廣應用的意見》,這是地方政府出臺的第一個扶持低輻射鍍膜玻璃發展的正式文件,山東作為建材大省再次走在了產業發展的最前沿。
為此,王剛建議:一是法規強制。國家盡快出臺“強制性使用節能低輻射鍍膜玻璃”法規,加強節能效能監管,實行節能建筑責任“終身制”。
二是要標準引導。我國已經制定國家建筑節能標準,但與發達國家標準數值還有很大差距。目前正在推行的城鎮化進程,如果不大力發展建筑節能,就會不可持續,影響城鎮化進程。要發揮標準的倒逼機制和引導作用,大力實施能效“領跑者”制度,建立行業標準聯盟,修訂地方節能標準,提高節能產品市場準入門檻,加強市場秩序整頓,規范生產和消費市場。
三是政策導向,市場化運作。我國應采用發達國家已有的成熟做法,“取之于民,用之于民”。征收汽車燃料節能稅,將稅收納入國家性政策銀行,作為專項節能無息貸款資金,由第三方出具既有建筑節能改造方案,由業主承貸,專業公司n施。每年節能建筑采暖制冷的節約費用用于歸還貸款,形成良性循環。
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