一、 日本
    法律框架。1979年頒布實施了《合理用能法》；1993年制定了《合理用能及再生資源利用法》；1998年修訂《合理用能法》，核心是促使企業、機動車輛、耗能設備必須遵守更為嚴格的能效標準。1998年制定《2010年能源供p和需求的長期展望》，強調通過采用穩定的節能措施來控制能源需求。
管理機構。日本節能管理工作由經濟產業省代管的資源能源廳負責。2001年小泉政府機構改革后，在原來1府22省廳調整合并為1府12省的條件下，節能管理機構由原來資源能源廳煤炭部的節能課升格為節能新能\x00部，編制65人。
    公共財政。資源能源廳2001年度財政預算1300億日元（約10億美元），節能和新能源為520億日元（約4億美元，其中330億日元的補助費、45億日元的開發費、10億日元的信息服務費和130多億日元的國際合作費），占資源能源廳預算的40%。
    激勵政策。對節能設備推廣、示范項目實行補貼等，經濟產業省每年財政撥款380億日元（約3億美元），用于補貼家庭和樓房能源管理系統和高效熱水器等；對使用列入目錄的111種節能設備實行特別折舊和稅收減免優惠，減免的稅收約占設備購置成本的7%；政策性銀行給予低息貸款，以鼓勵節能設備的推廣應用。
    重點用能企業管理。對年燃料消耗1500千升標油或電力消耗600萬千瓦時以上的1萬個單位列為重點用能企業，要求配備專職能源管理士，對工廠用熱、用電及建筑物熱損失提出具體要求，每年向經濟產業省及相關部門報告能耗狀況。如不能按期完成節能目標，又提不出合理的改進計劃，主管部門有權向社會公布，責令其限期整改，并處以罰金。政府委托節能中心對企業進行能源審計。
    設備能效標準、標識。實施"領先產品"能效基準制度，即對汽車和電器產品（包括家用電器、辦公自動化設備等）制定不低于市場上最優秀商品水平的能效標準，并明確實施的目標年度。1999年開始對汽車、商用和家用電器設備等實行強制性能效標識制度，以利于消費者對產品能效進行比較。
節能獎懲。經濟產業省定期發布節能產品目錄，開展節能產品和技評優活動，分別授予經濟產業大臣獎、資源能源廳長官獎和節能中心會長獎。
    節能宣傳。為在全國范圍內推廣節能，政府建立節能日，每月的第一天對節能活動進行評估并確定其成果；節能月（每年2月），面向普通消費者和公共機構，舉辦能源效率展覽和各大型活動；8月1日和12月1日為節能檢查日，檢查并評估節能活動和生活習慣。

 

    法律框架。1975年頒布實施了《能源政策和節約法》，核心是能源安全、節能及提高能效；1982年針對機動車輛的能效問題制定了《機動車輛信息與成本節約法》；1987年頒布了《國家電器產品節能法》；1992年制定了《國家能源政策法》，是能源供應和使用的綜合性法律文本。1998年公布了《國家能源綜合戰略》，要求提高能源系統效率，更有效地利用能源資源。
    管理機構：美國能源部設能效和可再生能源局（EERE），是部內最大的一個局，有兩個綜合辦公室：規劃和預算辦公室，管理和運行辦公室。下設5個市場部門：電力技術辦公室、工業技術辦公室、交通技術辦公室、建筑技術和商務辦公室、聯邦能源管理辦公室，還有六個區域辦公室，分設在亞特蘭大、波士頓、芝加哥、丹佛、費城和西雅圖。人員編制約450人。
公共財政。美國聯邦政府用于節能和新能源的投資預算逐年增加，2001年為11.8億美元，2003年增加到13.1億美元。
    節能基金。美國21個州設有節能公益基金，主蟯ü提高2-3%的電價來籌集資金。基金由各州的公用事業委員會負責管理，相關部門和單位可以申請并利用該基金開展節能活動。
    激勵政策。有現金補貼、稅收減免和低息貸款等。2003年7月31日美國決定在今后十年對能源效率、替代燃料和可再生燃料等領域蚴┘趺餑茉此罷策。對新建建筑和各種節能型設備根據所判定的能效指標不同，減稅額度分別為10%或20%。2001年美國40個州級政府部門和公用事業單位共提供1.33億美元開展現金補貼項目，鼓勵用戶購買經"能源之星"認證的節能電器和照明產品。鼓勵推廣乙醇汽油，對每噸乙醇補貼1400-1500元。
    設備能效標準、標識和認證。能效標準由能源部負責制定和實施，1980年開始實施強制性能效標識制度，1992年開始實施自愿性節能認證（能源之星）。美國采購法以及幾個總統令都規定政府必須采購"能源之星"認證產品。"能源之星"間接地成為政府強制性行為，是國外產品進入美國市場的技術壁壘。
    政府機構節能。聯邦能源管理辦公室負責政府機構節能工作。為確保節能目標的實現，美國在過去10年中共頒布了13項總統行政令和2份總統備忘錄，對政府機構節能目標、職責、管理、采購等內容做出具體定。
    節能項目。1998年以來有2500多家機構參加了美國能源部發起的高效電機挑戰計劃，由200個設備供應商、代理商、電力公司和州政府組成的聯盟向3萬多終端用戶開展宣傳、培訓和信息傳播工作。1991年以來美國環保局實施綠色照明計劃，與2300多家公司、電力公司、非盈利組織及其它團體建立了伙伴關系，共投資10多億美元用于推廣高效照明產品。

 

三、法國

    法律框架。1996年制定了《空氣和能源合理利用法》；1998年出版的《2010-2020駒幢ǜ妗飯椿了法國能源政策輪廓：放開電力和天然氣市場，調整交通運輸城市規劃以控制消費，采取措施更新現有發電廠，同時發展核電廠，制定能源稅收政策。
    管理機構。1992年法國政府頒布法令成立跨部門且相對獨立的環境與能源控制署，并在26個行政大區設立代表機構。2000年法國政府加大節能力度，給環境與能源控制署增加編制200人，達到900人；增加預算10億法郎；計劃在全國建立100個信息宣傳點。
公共財政。環境與能源控制署管理的預算經費約30億法郎，其中用于可再生能源5億法郎、節能7億法郎、環境治理18億法郎。這些費用通過合同的形式支持環境與能源控制署的地方代表機構、研究單位、企業開展環境和能源方面的開發研究、診斷咨詢和項目投資。
    稅收政策。征收汽車燃料稅和新的環境污染稅。實施稅收減免政策，主要包括對家庭保溫和供暖設備以及高效鍋爐的安裝減免所得稅；工業領域能源效率技術投資第一年實施加速折舊制度，并少征商業稅；對節能進行投資的公司在節能設備使用和租賃中的盈利免稅。
    重點用能企業管理。年耗能5000噸標準油以上的1500個用能單位為重點用能企業，要求作出自愿節能保證，并通過中介組織向其推廣節能措施。
    能源審計。環境與能源控制署每年安排20個重大示范項目開展能源審計工作，包括預審計（財政資助費用80%），審計（財政資助費用50%），可行性研究，提出節能改造方案和建議。對第一次使用的重大技術、工藝示范項目，財政給予20-30%項目經費資助，并在稅收上予以優惠。
設備能效標準、標識。已陸續對電冰箱、冷凝器、干衣機、洗衣機、洗碗機等產品制定了能效標準，開展了能效標識活動。
    政府機構節能。1991年法國總理發出指令要求各政府部門厲行建筑節能計劃。1995年起政府部門率先對投資回報率在6年以下的項目進行投資建設。
    節能宣傳。通過電視公益廣告、發放宣傳資料、設立公用咨詢電話等形式和全國建立的100個信息宣傳點，進行節能宣傳。每年用于節能宣傳的財政預算約9000萬法郎。

 

四、荷蘭

    法律框架。1995年頒布能源政策第三版白皮書，提出2020年能效水平比1990年提高1/3的目標。1998年經濟部部長向議會提交節能備忘錄，探討提高重點行業能源效率的可行性，并提出了政策建議大綱p1999年提出了"1999-2002年節能行動計劃"，以自愿協議為基礎，以金融、財政激勵政策為手段促進節能投資。
    公共財政。1997年政府用于節能和可再生能源的財政預算為3.6億荷盾，為貫徹落實"1999-2002年節能行動計劃"， 財政預算由1999年的6.9億荷盾提p到2002年的9.1億荷盾。
稅收政策。1998年政府決定加倍征收能源稅，到2001年由每年34億荷盾增加到每年68億荷盾，增加稅收居民家庭負擔68%，生產商負擔32%。新增稅收的85%用于降低居民家庭和生產商的所得稅，剩余的15%用來支持政府采取財政手段促進能效的提高。
    激勵政策。從1996年起實施了既有建筑節能改造贈款計劃。1996-1998年可持續能源建筑臨時補貼財政預算為1250萬荷盾，其中約70%的預算用于節能。在工業領域，20億荷盾用于節能設備的信貸投資。從1998年起對工業節能示范和和市場推廣項目進行招投標，每年財政預算為1000萬荷盾。
    設備能效標準、標識。制定了節能電器法案，規定了電器的主要能效標準，并實施能效標識制度。其中，對電冰箱/冷柜、洗衣機、干衣機、洗碗機、照明產品等將執行強制性能效標識。
    自愿協議。自愿協議通常以長期盟約的形式，目標是2000年在1989年能效水平基礎上提高20%。到1999年與行業協會共簽署了30個自愿協議，有1200個企業參與，占行業總能耗的90%以上。
    節能獎勵。消費者購買節能電器及在家中采用節能裝置，可申請節能獎勵。1999-2000年節能獎ǖ牟普撥款為2.1億荷盾，此后每年撥款2億荷盾。

 

五、英國

    法律框架。1995年頒布實施《家庭節能法》，要求各級政府采取切實措施十年內將居民建筑能耗在1996年或1997年基礎上降低30%2000年11月公布的"氣候變化計劃"制定了一攬子政策和措施以提高能源效率。
    公共財政。2001年英國政府共投入4.35億英鎊用于以下節能項目：鼓勵用戶采用高效節能技術和設備的資本津貼項目1億英鎊，節能基金1.08億英鎊，二氧化碳減排項目3000萬英鎊，ㄇ節能5000萬英鎊，新建家庭節能項目1.5億英鎊。
    節能基金。英國負責節能的政府部門是環境、食品和農村事務部。下設碳基金和節能基金。碳基金主要用于工業和交通方面的節能，節能基金主要用于建筑方面的節能。
    稅收政策。英國從2001年開始征收能源稅，電力按0.043磅/度、天然氣按0.015磅/度（根據熱當量換算）的稅率征收。2001年共征收能源稅10億英鎊，其中20%用于節能，80%用于失業和社會救助等社會福利事業。企業可以與政府簽訂節能目標和二氧化碳減排目標，凡完成目標的企業可以減免20%能源稅；對太陽能、風能等新能源發電實施稅收減免政策。
    激勵政策。對節能設備投資和技術開發項目給與貼息貸款或免（低）息貸款。2002年節能基金的2億英鎊預算中，25%用于貼息貸款，其中1000萬英鎊是無息貸款。對公布的節能設備目錄，實施加速折舊政策。
    政府機構節能。中央政府機關建筑物能耗在1990、1991年基礎上降低20%，衛生保健部門2010年能耗在2000年的基礎上降低15%。通過一系列措施，到1999年中央政府機關降低能耗18.9%。

 

六、意大利

    法律框架。1998年"國家能源計劃"把節能和提高能效作為能源政策的核心目標。1991年頒布了《關于合理用能、節能和開發可再生能源的國家能源計劃執行法案》，是提高終端用戶能效的導向性法律框架。
    財政政策。1991年、1992年的行政令規定財政經費主要用于提高能效和可再生能源項目投資。目前已完成項目211個，正在實施項目132個。項目經費總預算為10.4億歐元，實際財政撥款1.45億歐元。
    稅收政策。從1998年開始實施二氧化碳-能源稅收政策，計劃在2004年全面9施。2000年政府決定從1999年的碳稅中提取3000億里拉用于減排溫室氣體，包括推廣可再生能源和促進能源效率提高。
    工業節能。設立能源管理士，工業、商業、公共和交通行業的重點耗能企業都強制要求設立能源管理士，已經有750家重點耗能企業安排了能9管理士。每年政府安排40萬歐元的財政預算用于創建能源管理士網絡。開展自愿協議，政府與汽車行業簽署自愿協議，規定2010年機動車輛平均每百公里油耗小于5.5升；與玻璃行業簽署自愿協議，要求2005年降低溫室氣體排放10%。
    建筑節能。制定了新建建筑和既有建筑節能改造強制性標準。1993年頒發第412號總統令要求對熱電廠的設計、安裝、運行和維護的能耗狀況進行檢查，從1994年開始根據鍋爐容量的大小每隔1-2年檢查一次。采暖、空調和熱水實行計量收費制度。
    設備能效標準、標識和認證。1998年執行歐盟電冰箱、冷凝器等家電產品的能效性能標準，并實施能效標識制度。1998年啟動了機動車輛節能認證工作。