【導(dǎo)讀】：住建部近期在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展老樓危樓安全排查工作。調(diào)研結(jié)果顯示：磚混結(jié)構(gòu)最危險(xiǎn)。其最大特點(diǎn)在于，其承重墻一旦受到破壞，就危及結(jié)構(gòu)安全性。

2014年4月11日，住建部下發(fā)通知，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展老樓危樓安全排查工作。

近期，浙江省奉化市錦屏街道居敬小區(qū)第29幢居民樓部分樓體突然坍塌，造成1.6傷。盡管事故原因還在調(diào)查之中，住建部立即啟動(dòng)全國(guó)性排查工作，表明奉化事故的風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性。

實(shí)際上，安徽省住建廳先于住建部的全國(guó)行動(dòng)，于4月8日緊急發(fā)出通知，要求全省重點(diǎn)排查六類危房，其中包括：危舊直管公房、使用年限超過(guò)20年的磚混(磚木)結(jié)構(gòu)房屋、尚未解危的危險(xiǎn)房屋、墻體傾斜開(kāi)裂變形、抹灰突l大面積脫落或新近出現(xiàn)門(mén)窗突然不能自由開(kāi)閉的房屋等。

其中，第二類危房恰似依照奉化出事居民樓的特征劃定。老舊住宅樓的安全風(fēng)險(xiǎn)究竟來(lái)自何方?

老舊樓多隱患

居敬小區(qū)第29幢居民樓，共五層三個(gè)單元，呈東西走向。4月4日約9時(shí)，西側(cè)的一個(gè)半單元15戶房屋突然坍塌。這幢磚混結(jié)構(gòu)的建筑，建成于1994年7月o將滿20年就此夭折。

據(jù)了解，這幢危o2013年已被鑒定為C級(jí)危房。由奉化市房產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)，象山一建建造，奉化設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。

根據(jù)2000年發(fā)布實(shí)施的《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，房屋危險(xiǎn)性分為四個(gè)等級(jí)。其中，C級(jí)危房是指部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房;D級(jí)危房承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。C級(jí)危房只要加固，D級(jí)危房需搬離。

20世紀(jì)80年代前，在指標(biāo)不足、資金不足、材料不足的嚴(yán)苛條件下，中國(guó)的建筑方針是適用、經(jīng)濟(jì)。早在2000年前，古羅馬建筑師維特魯威就提出了建筑的三條基本原則，即“實(shí)用、堅(jiān)固、美觀”?！皥?jiān)固”原則的缺席，亦與當(dāng)下老舊樓房的安全問(wèn)題不無(wú)關(guān)系。

原建設(shè)部在20世紀(jì)80年代做的一項(xiàng)調(diào)查表明，國(guó)p大多數(shù)工業(yè)建筑物使用25年-30年即需大修，處于嚴(yán)酷環(huán)境下的建筑物使用壽命僅15年-20年。

1980年，國(guó)務(wù)院正式放行商品房后，城鎮(zhèn)住宅迅速增長(zhǎng)。據(jù)原建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，1979年至1990年，全國(guó)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)累計(jì)投資是此前30年的6倍多，新建住宅面積是此前30年的近3倍。

然而，這一時(shí)期的住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，很多項(xiàng)目甚至沒(méi)有遵守建筑標(biāo)準(zhǔn)，彼時(shí)，審批、工程監(jiān)理o驗(yàn)收、質(zhì)量控制整個(gè)系統(tǒng)都不健全。例如，《建筑法》在1998年才施行，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》于2000年1月在國(guó)務(wù)院通過(guò)并施行。直到2001年國(guó)內(nèi)才首次確定普通房屋和建筑物的設(shè)計(jì)使用年限是50年。

東南大學(xué)建設(shè)與房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)李啟明稱，目前絕大部分的危舊樓房都是磚混結(jié)構(gòu)。這是由于在20世紀(jì)七八十年代，中p興建的六層以下的住宅樓，幾乎清一色地采用了磚混結(jié)構(gòu)。

建筑結(jié)構(gòu)猶如一個(gè)人的骨架，支撐著整個(gè)建筑物。與如今的鋼筋混凝土的框架結(jié)構(gòu)不同，磚混結(jié)構(gòu)是以大部分磚墻和小部分的鋼筋混凝土來(lái)承重的，適用于低層或者多層建筑物。對(duì)于磚混結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)孰優(yōu)孰劣，中國(guó)工程院院士、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司顧問(wèn)總建筑師馬國(guó)馨表示，“不能一概而論，關(guān)鍵要看設(shè)計(jì)技巧?！?/span>

磚混結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)在于，其承重墻一旦受到破壞，就危及結(jié)構(gòu)安全性。北京市規(guī)劃委員會(huì)高級(jí)工程師沈金箴表示，現(xiàn)在老舊樓房的業(yè)主更替周期大大縮短，頻繁的裝修會(huì)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)造成破壞。

在此次住建部全國(guó)大排查中，亦將裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯增加荷載的房屋作為重點(diǎn)目標(biāo)之一。2012年底，寧波市徐戎三村發(fā)生的住宅倒塌事故造成一人死亡。寧波市政府公布的調(diào)查報(bào)告顯示：倒塌房屋幾乎每一層都存在拆改承重墻體、違法搭建、改變房屋使用性質(zhì)等現(xiàn)象。

此外，房屋的工程質(zhì)量也存在問(wèn)題，部分結(jié)構(gòu)材料強(qiáng)度不足，防潮層施工不規(guī)范，墻體砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度等多項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。正可謂先天不足，后天多o。