2014年5月26日，國務院辦公廳發了《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》從產業結構調整、節能減排降炭工程、技術支撐、政策扶持等八個方面對節能減排工程進行部署，并提出工作目標：到2015年，節能環保產業總產值達到4.5萬億元。

在中央空調市場，節能減排、節能補貼、建筑節能改造等方面的利好政策對行業的復蘇起到了重要作用，同時新技術的應用也成為行業發展必不可少的助推器。數據顯示，2013年國內中央空調市場總體銷量近517億元，明顯高于2012年同期水平。

新技術助推行業改革

在《方案》提出的8項部署中，技術創新將作為節能減排工程的重點工作進行實施。在國家節能政策的推動下，中央空調在2014年迎來新的突破，高效節能空調成為市場的主流，變頻空調得到普及，氣伏直流變頻多聯機、磁懸浮變頻離心機、光伏直驅變頻冷水機組等在中央空調產品中得以應用，不少新技術在業內保持領先地位。

在2014年中國制冷展上，美的、格力、海爾、頓漢布什、三菱重工等攜旗下新產品和技術亮相展會，新產品以藝術品般的外觀與超高的能效吸引了不少專業觀眾的眼球。

中國制冷空調工業協會秘書長張朝暉表示，在節能減排政策的推動下，節能問題已不單單是針對一個行業、一個國家，而是一個全球性的議題。作為其中的一方面內容，空調節能已成為節能中的一個重點，而中央空調在其中又占據著相當的比重。因此，中央空調領域的節能技術改革很大程度上左右著空調行業節能所取得的優異成績。

新模式實現綜合節能

受房地產、軌道交通、工業制冷等領域發展的影響，中央空調市場份額不斷增長，政府采購中央空調項目無論從數量上還是采購規模上都有了明顯提升。過去一年，空調節能改造項目在政府采購中明顯增多，北京市文化局、北京體育大學、青島市財政干部教育中心等采購單位紛紛開始了空調改造工作，多家省級單位更是掀起了中央空調節能改造的熱潮。

此外，在中央空調節能改造市場上悄然興起了一種能為耗能建筑精打細算的"合同能源管理"模式。即通過對大型建筑中央空調等耗能設備的運行狀況進行診斷，有針對性地訂立精細化的節能方案、定制專門設備和縝密維護，實現綜合節能目標。根據國務院《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》的目標，到2015年，合同能源管理將成為用能單位實施節能改造的主要方式之一，這將成為中肟盞髕笠敵碌腦齔さ恪

根據財政部、住建部推進公共建筑節能工作目標的要求，2015年重點改造城市單位面積能效將下降20%，大型公共建筑單位面積能耗將下降30%，占建筑能耗一半的中央空調無疑成為公共建筑節能改造的工作重點。政府辦公樓、公共文化設施以及教育系統成為推動中央空調采購項目增長的重要推動力。