崇川區(qū)、通州區(qū)、海門(mén)區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局、城市管理局、行政審批局、國(guó)防動(dòng)員辦公室，市各有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《關(guān)于試點(diǎn)立體園林綠色生態(tài)建筑的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

附件：關(guān)于試點(diǎn)立體園林綠色生態(tài)建筑的實(shí)施方案

南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   南通市自然資源和規(guī)劃局

南通市城市管理局 南通市行政審批局

南通市國(guó)防動(dòng)員辦公室

2023年8月11日

關(guān)于試點(diǎn)立體園林綠色生態(tài)建筑的實(shí)施方案

為落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)我市生態(tài)宜居城市建設(shè)、切實(shí)提升人居環(huán)境品質(zhì)，加快住房領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、實(shí)現(xiàn)住房產(chǎn)品迭代升級(jí)，決定在我市市區(qū)范圍內(nèi)試點(diǎn)立體園林綠色生態(tài)建筑，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、概念定義

立體園林綠色生態(tài)建筑又稱(chēng)“第四代住宅”，是一種新興的具有創(chuàng)新性的建筑模式，將綠色生態(tài)理念注入城市建筑實(shí)踐，通過(guò)建筑外墻垂直綠化和平臺(tái)（屋頂）立體綠化，將空中花園庭院、空中停車(chē)與現(xiàn)代電梯樓房相結(jié)合，形成層層有街巷或戶(hù)戶(hù)有花園庭院的建筑形式。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、典型示范、重點(diǎn)推進(jìn)”的原則，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照經(jīng)濟(jì)、適用、安全、綠色、美觀的要求，支持發(fā)展立體園林綠色生態(tài)建筑。

（二）工作目標(biāo)

2023年啟動(dòng)實(shí)施立體園林綠色生態(tài)建筑試點(diǎn)項(xiàng)目，各部門(mén)積極聯(lián)動(dòng)，著力打造我市第一批立體園林綠色生態(tài)建筑示范項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目實(shí)施

（一）項(xiàng)目要求

試點(diǎn)項(xiàng)目以空中花園建筑形式為主，其他建筑形式暫不采用。試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)H限于住宅項(xiàng)目，除滿(mǎn)足一般性住宅要求外，還應(yīng)包含以下要求：

1．每棟住宅建筑層次不得低于11層（含）；

2．每套住宅設(shè)置有一處空中花園，空中花園技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合以下要求：空中花園設(shè)置于住宅建筑主體結(jié)構(gòu)外；空中花園用圍欄封閉，圍欄（含首層）高度不宜大于1.2米且滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范要求；空中花園上空不小于兩個(gè)自然層高度，水平投影面積不超過(guò)該套住宅計(jì)容建筑面積的40%；空中花園需有綠色覆土植物，平均覆土厚度不小于0.5m且以灌木為主，綠植面積不小于空中花園水平投影面積的50%。

（二）項(xiàng)目申報(bào)

試點(diǎn)項(xiàng)目在符合國(guó)土空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的前提下，由屬地政府申報(bào)，經(jīng)市區(qū)土地供應(yīng)聯(lián)席會(huì)議研究同意后實(shí)施。

四、相關(guān)政策

（一）空中花園的累計(jì)水平投影面積均不計(jì)入容積率，但須計(jì)入建筑總面積；

（二）空中花園的水平投影面積不計(jì)入建筑密度；

（三）空中花園的綠化面積（含首層）不計(jì)入居住小區(qū)綠地率；

（四）空中花園的累計(jì)建筑面積不計(jì)入人防配建面積基數(shù)；

（五）空中花園的累計(jì)建筑面積不計(jì)入機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)配建指標(biāo)基數(shù)；

（六）空中花園的建筑面積不計(jì)入產(chǎn)權(quán)登記面積；

（七）空中花園的累計(jì)建筑面積應(yīng)計(jì)入物業(yè)管理用房配建基數(shù)；

（八）設(shè)置空中花園的住宅日照間距按建筑外墻面主體測(cè)算（不含空中花園），空中花園在進(jìn)行日照分析時(shí)應(yīng)建模，其他按照一般住宅和本地技術(shù)規(guī)范要求控制；

（九）設(shè)置空中花園的住宅建筑間距從空中花園的平臺(tái)最外邊緣起算；

（十）對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目“三板”使用情況，由市有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，允許單體建筑中“三板”總比例適當(dāng)?shù)陀谑∥募?guī)定。

五、保障措施

（一）規(guī)范制定銷(xiāo)售合同

開(kāi)發(fā)單位應(yīng)在房屋銷(xiāo)售合同中明確：1.空中花園的用途、購(gòu)房業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理維護(hù)義務(wù)，并取得購(gòu)房業(yè)主不私自改變用途的承諾書(shū)；2.立體園林綠色生態(tài)建筑的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)以建筑面積作為計(jì)算基數(shù)。

（二）嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)口

將試點(diǎn)項(xiàng)目空中花園的綠化實(shí)施情況納入建筑主體工程同步驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格或擅自改變功能的，不享受試點(diǎn)政策支持，由此造成的超容積率、超面積等問(wèn)題按違法建設(shè)處理。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理

屬地有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后的監(jiān)管力度，嚴(yán)格查處空中花園違法違規(guī)使用問(wèn)題，嚴(yán)禁封閉空中花園；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改并移交處理。

（四）加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)管理

屬地有關(guān)部門(mén)應(yīng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)空中花園的管理與服務(wù)，確保建筑外立面整體效果。

本實(shí)施方案未盡事宜按照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于試點(diǎn)立體園林綠色生態(tài)建筑的實(shí)施方案》的通知.docx

政策解讀：《關(guān)于試點(diǎn)立體園林綠色生態(tài)建筑的實(shí)施方案》

政策圖解：《關(guān)于試點(diǎn)立體園林綠色生態(tài)建筑的實(shí)施方案》