房屋透寒、墻體保溫性能差，居住起來常常是冬天冷、夏天悶，這種不節能的房屋著實讓許多市民頭痛不已——修也不是、賣也不是。《大連市民用建筑節能管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于2013年10月1日起施行，將通過節能立法，為民用建筑戴上“金箍”，對于既有民用建筑分類節能改造也要有計劃、分步驟實施。昨日，市建委建筑節能管理處相關負責人對此進行了解讀。

    《辦法》強化了建筑節能設計審查管理。規定民用建筑工程方案設計、初步設計文件、施工圖設計文件，應當包括建筑節能設計專項說明、建筑節能設計專篇、建筑節能設計說明和節能計算書；規定施工圖設計文件審查單位應當按照民用建筑節能強制性標準，對建筑節能f計內容進行專項審查；規定建設單位申請辦理施工許可證時，應當出具施工圖設計文件專項審查報告和民用建筑節能備案表，未出具的，建設主管部門不予頒發施工許可證。同時，規定了五種民用建筑應當進行能效測評和標識，并按國家有關規定公示測評結果。

    《辦法》規定在本市使用的建筑節能產品應當持產品有關材料到市建設主管部門備案。并規定，建設單位組織竣工驗收，應當征求建筑節能管理機構意見，對不符合民用建筑節能強制性標準的，不得出具竣工驗收合格報告。

    《辦法》明確了我市既有建筑節能改造的對象、資金來源及主要手段。規定市及區市縣要有計劃、分步驟地實施既有民用建筑分類節能改造。規定實施既咼裼媒ㄖ節能改造應當符合民用建筑節能強制性標準，優先采用保溫、改善通風等低成本改造措施，鼓勵設計、安裝太陽能等可再生能源利用設施。明確既有建筑節能改造費用按照國家有關規定執行，鼓勵社會資金投資既有建筑節能改造。建設主管部門應當建立民用建筑能耗統計、監測制擼對大型公共建筑用能情況進行調查統計和評價分析，并將調查結果向社會公布。