8月1日起，新修訂的《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2019(以下簡稱“新國標”)正式開始實施。“新國標”重新構建了綠色建筑評價技術指標體系，將原有的七大指標體系重新梳理為更易操作的五大指標體系，同時，也在高星級綠色建筑的評價標準中，提出更高的性能要求，并強化了綠色建筑全裝修的概念。經過此次修訂，我國綠色建筑評價標準總體上達到國際領先水平，初步形成了領跑世界綠色建筑標準的新格局。

  重構指標體系增強體驗感獲得感

  本次綠色建筑評價標準的修訂，將過去的評價技術指標體系進行了拆解和重構。“新國標”將舊標準中的“節地與室外環境、節能與能源利用、節水與水資源利用、節材與材料資源利用、室內環境質量、施工管理、運營管理”七大指標體系進行了拆解，將其中的“節地、節能、節水、節材”合并進“資源節約”指標，將“室內空氣品質、水質、聲環境與光環境、室內熱濕環境”合并進“健康舒適”指標，形成了更加強調人居感受的“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節約、環境宜居”五大指標體系。

  新的指標體系中，“安全耐久”和“資源節約”基本涵蓋了建造綠色建筑的所有“硬件”，而“健康舒適”“生活便利”“環境宜居”則是描述居住感受的“軟件”指標。“新國標”對綠色建筑的“軟件”“硬件”配置都提出了更高的要求，增強了建筑使用者對于綠色建筑的體驗感和獲得感。

  “新國標”在許多細節處強調了建筑使用的便捷性，比如：在“生活便利”指標的控制項中，要求停車場應具有電動汽車充電設施或具備充電設施的安裝條件，并應合理設置電動汽車和無障礙汽車停車位。在“生活便利”指標的評分項中，對住宅建筑周邊短距離(300m~1000m)可抵達幼兒園、小學、中學、醫院、群眾文化活動設施、不少于3種商業服務設施的項目均有加分。

  同時，“新國標”還在諸多評分項中，體現出對人的關懷，比如：在“生活便利”指標的評分項中強調了對“建筑室內公共區域的墻、柱等處的陽角均為圓角，并設有安全抓桿或扶手”“設有可容納擔架的無障礙電梯”的要求，關注老幼和病人的便利。在“生活便利”指標的評分項中，增設了“利用場地或景觀形成可降低墜物風險的緩沖區、隔離帶”的評分項，為緩解高空墜物的難題尋找辦法。

  調整評級方式簡化算式明晰權重

  “新國標”中評級方式的變化主要有三點，一是合并綠色建筑的設計和運行評價，二是重新調整了評分權重，三是增設了新的綠色建筑評級。

  舊國標中綠色建筑的評價包含“設計評價”和“運行評價”，其中“設計評價”在建筑工程施工設計文件審查通過后便可進行，“運行評價”在建筑竣工并使用一年后進行，兩項評價的參考依據有一定的差別，評價系統比較復雜。“新國標”將兩項評價合二為一，間接統一了綠色建筑的評價標準，并將評價的時間節點設定在建筑工程竣工后，減少了綠色建筑評價的工作量。

  在評分權重方面，舊國標為七大指標體系分別設計了兩套(設計評價、運行評價)權重系數(0.1~2.8)，用系數乘以滿分為100分的評分，然后加上加分項得分。“新國標”中不再使用權重系數，但仍有權重傾向，即“節約資源”指標滿分為200分，其他4項指標滿分為100分，然后加上控制項的400分(滿足所有要求得400分)和加分項得分。這一變化使得設計單位在設計綠色建筑時，對評分項的計算更加簡潔，權重分配也更加清晰。

  “新國標”中綠色建筑評級主要的變化，是增加了“基本級”評級，綠色建筑由3級劃分變為4級劃分。“基本級”的評定標準是滿足所有控制項的要求。

  一星級、二星級、三星級綠色建筑的評定，需要滿足三個前提條件，一是達到“基本級”，二是每類指標的評分項得分不應小于其評分項滿分值的30%，三是建筑要進行全裝修。

  另外，評定一星級、二星級、三星級綠色建筑，除了分數要達到60分、70分、85分，還增加了對“圍護結構熱工性能的提高比例或建筑供暖空調負荷降低比例”“嚴寒和寒冷地區住宅建筑外窗傳熱系數降低比例”“節水器具用水效率等級”“住宅建筑隔聲性能”“室內主要空氣污染物濃度降低比例”“外窗氣密性能”的強制要求，進一步提高了星級綠色建筑的性能指標。

  強化全裝修概念促進綠色建材應用

  近年來，各地方政府在綠色建筑的發展中大力推廣全裝修的交付方式。此次，“新國標”也將全裝修作為高星級綠色建筑評價的前置條件，同時，對高比例使用綠色建材的項目設有評分獎勵。

  全裝修不同于以往的精裝修，其定義是在交付前，住宅建筑內部墻面、頂面、地面全部鋪貼、粉刷完成，門窗、固定家具、設備管線、開關插座及廚房、衛生間固定設施安裝到位；公共建筑公共區域的固定面全部鋪貼、粉刷完成，水、暖、電、通風等基本設備全部安裝到位。

  全裝修有利于提高住宅建設品質，改善人們的居住環境。比如高層建筑交付后就不存在交替裝修影響整幢樓住戶生活的情況。

  全裝修也是促進住房城鄉建設領域節能降耗、推動房地產供給側改革、實現轉型發展的重要內容。據測算，住宅裝飾裝修平均一戶可產生兩噸垃圾，其中有85%是可以回收再利用的資源，全年如果有2000萬戶進行裝修改造，一年有4000萬噸建筑垃圾污染環境。二次裝修問題，是我國建筑能耗高于國際平均水平的一個重要因素。

  另外，對于居民來說，綠色建筑在設計時就對光照、空氣、隔聲、隔熱等性能有嚴格的規定，采用土建工程與裝修工程一體化設計施工的全裝修方式，將大量使用綠色建材，省去了居民自裝修時甄別建材優劣的麻煩。

  新舊標準銜接各地啟動省標修訂

  另外，對于居民來說，綠色建筑在設計時就對光照、空氣、隔聲、隔熱等性能有嚴格的規定，采用土建工程與裝修工程一體化設計施工的全裝修方式，將大量使用綠色建材，省去了居民自裝修時甄別建材優劣的麻煩。

  “新國標”發布以來，各地住建部門一方面組織開展“新國標”的學習和宣貫，做好新舊標準的銜接工作，同時也啟動了相關省標的修訂工作。

  資源”指標滿分為200分，其他4項指標滿分為100分，之后加上控制項的400分(滿足所有要求得400分)和加分項得分。這一變化使得設計單位在設計綠色建筑時，對評分項的計算更加簡潔，權重分配也更加清晰。7月1日，廣東省住建廳發出通知：一是切實做好執行新舊國標的銜接工作。2019年8月1日~12月31日，為廣東省綠色建筑評價標識工作執行國家新舊標準的銜接過渡期。2019年7月31日前(含)已通過施工圖審查的綠色建筑項目，可于2019年12月31日前繼續按舊國標申請綠色建筑評價標識。2020年1月1日起，廣東省不再受理按舊國標申請的綠色建筑評價標識項目。二是為與“新國標”相適應，該廳將加快啟動現行省標的修訂工作。此后，江西、陜西、等各地在相繼出臺執行新綠標的規定。

  7月24日，北京市住房和城鄉建設委員會同天津市住房和城鄉建設委、河北省住房和城鄉建設廳召開京津冀區域協同標準《綠色建筑評價標準》工作研討會。會議明確了由京津冀三地住房城鄉建設主管部門根據新版國家標準《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2019共同組織開展京津冀協同標準《綠色建筑評價標準》編制工作，形成京津冀三地統一的綠色建筑評價要求。會上，成立了京津冀協同標準《綠色建筑評價標準》聯合編制工作組，建立完善協調聯動工作新機制，以新版國標為基礎，構建符合新時代要求的京津冀區域化綠色建筑評價技術體系，并深化形成《京津冀綠色建筑評價技術指南》，充分發揮標準的基礎性輻射性作用，實現理念協同、技術協同、管理協同，帶動京津冀綠色建筑產業共同發展。京津冀協同標準《綠色建筑評價標準》標準編制分為草案編制、專家論證及征求意見、技術審查、批準發布和備案四個階段。編制周期為2019年~2020年。

  《綠色建筑評價標準》自發布以來幾經修訂，在強化綠色建筑的資源節約性能、環境保護性能的同時，越發重視健康性能、舒適性能、適老性能等需求側的新要求。“新國標”的施行將進一步提升我國綠色建筑的發展水平，引領各地綠色建筑標準的創新發展，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。