近日，廣東省住建委廳印發《廣東省綠色建筑量質齊升三年行動方案（2018－2020年）》（簡稱《行動方案》）。《行動方案》提出，到2020年，廣東省全省城鎮計劃新增綠色建筑面積三年累計達到1.8億平方米。同時職工購買二星級及以上綠色建筑，在不超過貸款額度最高上限的前提下，將享受一定的貸款額度上浮的激勵政策。

▋未來3年，全省新增綠色建筑1.8萬億平方米

根據《行動方案》，2018年至2020年，廣東省全省城鎮計劃新增綠色建筑面積三年累計達到1.8億平方米。到2020年，全省城鎮民用建筑新建成綠色建筑面積占新建成建筑總面積比例達到60%，其中珠三角地區的比例達到70%；全省二星級及以上綠色建筑項目達到160個以上；創建出一批二星級及以上運行標識綠色建筑示范項目。

▋綠色建筑將被納入城鄉規劃管理

據了解，綠色建筑將被納入城鄉規劃管理。

《行動方案》要求各市、縣住房城鄉建設主管部門要制定綠色建筑發展工作規劃，明確綠色建筑發展目標、發展任務和發展要求。各地城鄉規劃主管部門在編制城鄉規劃時，要強調城市建筑群的規劃要有利于自然通風和減輕熱島效應，充分考慮綠色建筑發展有關要求，加強與本地區綠色建筑發展工作規劃的銜接。

控制性詳細規劃包含綠色建筑內容的，在用地規劃條件中，應提出項目綠色建筑控制指標和其他相關要求。控制性詳細規劃未包含綠色建筑內容的，要積極推動國土資源主管部門在土地出讓或劃撥前，征求住房城鄉建設主管部門意見，將綠色建筑有關要求納入供地方案，落實到土地使用條件中。

▋2019年底，新建民用建筑全面落實綠色建筑標準

《行動方案》嚴格執行設計標準。根據《行動方案》要求，到2019年底前，實現全省城鎮新建民用建筑全面按照一星級及以上綠色建筑標準進行設計和建設，政府投資公共建筑、建筑面積大于2萬平方米的大型公共建筑等應當按照二星級及以上綠色建筑標準進行設計和建設。珠三角地區建筑面積大于10萬平方米的居住小區應按照二星級以上綠色建筑標準進行設計和建設，鼓勵粵東西北地區建筑面積大于10萬平方米的居住小區按照二星級及以上綠色建筑標準進行設計和建設。

加強設計文件變更審查，防止通過設計變更降低綠色建筑標準。

▋綠色建筑評定：實現“五個一”

如何認定“綠色建筑”？《行動方案》也提出了完善綠色建筑認定機制，建立健全綠色建筑評價管理制度。

據了解，廣東省將研究制訂廣東省綠色建筑認定管理規定，健全標準規范，對按綠色設計標準設計、按綠色施工標準施工，并符合綠色建筑施工驗收規范的竣工項目，在竣工驗收及備案文件中可認定為綠色建筑。

同時，修訂《廣東省綠色建筑評價標識管理辦法》，將一星級綠色建筑評價標識管理下放給地級以上市住房城鄉建設主管部門管理，逐步將綠色建筑評價標識工作委托或下放給第三方評價機構實施。綠色建筑評價標識工作以廣東省綠色建筑信息平臺為依托，實行網上統一管理，實現全省綠色建筑評價“五個一”，即綠色建筑全省一張網、管理一個庫、申報一個程序、評審一個標準、統計一套圖表。鼓勵有條件的地區積極探索，先行先試，不斷創新改革綠色建筑評價管理機制，制定實施適應本地區實際但不低于國家和省的綠色建筑評價標準。

▋激勵新規：將設綠色建筑專項資金，購買綠色建筑公積金貸款額度上浮

據記者了解，省住建廳將推動廣東省綠色建筑相關立法工作，組織編制廣東省綠色建筑規劃、設計、施工和驗收、運營等技術標準。

《行動方案》要求各級住建主管部門要積極主動會同國土、規劃、財政、金融等相關主管部門加大綠色建筑政策扶持力度，而一系列的激勵措施也會相繼出臺。

據了解，住建部門將會同經信、財政部門進一步優化建筑節能專項資金的獎勵機制，對高星級及運行階段綠色建筑項目加大支持力度；同時，在綠色建筑融資方面，《行動方案》也要求住建部門積極爭取金融機構對綠色建筑項目給予投融資支持，加快資金審批速度。

《行動方案》還要求國土部門研究制定在國有土地出讓合同中增加綠色建筑相關要求的具體實施細則；要求規劃部門探索規劃支持綠色建筑發展的政策激勵機制。特別是探索建立對符合現行政策法規的規定并經住房城鄉建設主管部門認定的因實施綠色建筑技術而必須增加的建筑面積不計入容積率的政策措施。

而在消費者購買綠色建筑方面，住房公積金管理部門也將研究制定優惠政策，對購買二星級及以上綠色建筑在不超過貸款額度最高上限的前提下給予購房人一定的貸款額度上浮的激勵政策。

文：廣州日報全媒體記者 賈政

圖：廣州日報全媒體記者 海國、李波

廣州參考·廣州日報編輯 張鴻雁