2010年美國綠色建筑考察報告（之一）

　　一、LEED評估體系介紹

　　（一）總體情況

　　美國1998年頒布了非政府\x00的綠色建筑評價標準LEED(全稱“Leadership in Energy and Environmental Design”---意為“能源與環境設計之領導”)，后改版數次至2009年頒布了LEED2009最新版本，即綠色建筑評價工具，劃分為新建建筑（NC），商業建筑室內設計(CI)，核心筒及外殼(CS)，綠色社區(ND)，家庭(FOR FAMILY)和學校（FOR SCHOOL)、醫療、零售等六個分支。

　　LEED綠色建筑評價體系是美國綠色建筑協會用于推廣鼓勵及評價認證綠色建筑與綠色社區，推動建筑市場轉型的有力工具。評價體系定期更新以反映建筑技術和政策的新動態。目前的最新版本是2009推出的LEED第三版，下一次更新將在2012年。

　　盡管只有十幾年的發展歷程，但美國綠建委的市場運作能力很強，特別是近幾年，LEED標準認證的數量和面積突飛猛進，已遠遠超過其他國家，穩居世界第一。截止2010年6月，LEED認證項目累計面積超過9660萬平方米，注冊項目數量達27581個。

　　其中，“LEED-新建建筑和大規模改建”是最早開發的一個版本，它針對的是建筑設計建造的全過程，適用于大多數公共建筑和大型(四層以上)多戶住宅建筑；它同時也是開發其他各評估工具的基礎。

　　除“LEED-既有建筑：運行與維護”之外，所5體系評價的都是建筑的設計與施工階段。各評價體系的結構大致相同，綠色建筑設計手段(得分點)被分為六大類：場地、水、能源與大氣、材料與資源、室內環境質量、以及設計創新。2009年的第三版加入了“地域優先分”這一新的得分類別。

　　（二）等級劃分

　　得分點分成必得分和可選分兩類。以LEED第三版“LEED-新建建筑和大規模改建”為例，基本分共100分，加上6分設計創新分和4分地域優先分，總共110分可得分。

　　1.場地： 最多可得26分／必得分1分

　　主要內容：交通、場地選擇、場地設計與管d、雨水管理

　　2.水：最多可得10分／必得分1分

　　主要內容：室內用水、室外用水、設備用水

　　3.能源與大氣：最多可得35分／必得分3分

　　主要內容：能源需求、能源效率、可再生能源、持續的能源性能

　　4.材料與資源：最多可得14分／必得分1分

　　主要內容：垃圾管理、材料生命周期

　　5.室內環境質量：最多可得15分／必得分2分

　　主要內容：室內空氣質量、熱舒適、照明、聲環境

　　6.設計創新：最多可得6分

　　7.地域優先分：最多可得4分

　　以下是LEED各級別所需得分數：

　　認證級：40－49分      

　　銀 級：50－59分

　　金 級：60－79分      

　　白金級：80分以上

　　除“LEED-新建”外，其他各體系因針對不同建筑類型或項目類別而各有特色。例如，“LEED-學校建筑”增加了對教室聲環境、總體規劃、防霉、場地環境質量(污染物)檢測的關注。另外，每個體系的總可得分量以及每個認證級別所需分值也略有不同。

　　LEED認證過程從注冊繳費開始。注冊之后，項目組會得到相關的信息、工具與指導，然后進入準備申請材料的環節。

　　項目組有兩種遞交材料要求審閱的選擇： 在項目建成后一次性提交全部材料；或者是先遞交必得分及與設計相關分值的材料，在項目建成后再遞交與施工相關分值的材料。所有材料需在網上提交。在九個LEED體系中，LEED-住宅建筑和LEED-鄰里開發的申請審批過程略有不同。

　　（三）LEED認證專業人士

　　美國在發展綠色建筑過程中，除了對技術和標準的研究外，非常注等瞬諾吶嘌和團隊的建設。美國綠建委通過綠色建筑相關專業知識的考試，頒發了LEED AP證書，緊緊地吸引專業人士去復習，去迎考，以得到資格證書為榮，乃至在名片上均標上LEED AP字樣。從本世紀初的五百多人已發展到2009年的13萬人，這不僅為其標識工程論證打下基礎，更是建立擋哦游椋普及綠色理念的重要保證。其專業人士除建筑設計施工外，還擴散到工程管理、項目管理、室內設計、景觀設計、總承包等多方面，影響甚廣。

　　二、美國綠色建筑認證評估

　　自2009年以來，由綠色建筑認證機構（GBCI，USGBC下屬機構）管理申報建筑的注冊和認證，通過10家專業的認證審核公司進行審核，通過LEED在線工具V3管理整個過程。

　　LEED認證所有項目目前均通過LEED-Online網站完成項目的注冊和審核工作。LEED-Online提供所有得分點和先決約的LEED Letter Template，該模板是審核認證材料是否滿足認證要求的主要依據。該套模板采用的是美國Adobe公司的技術，文件格式為PDF格式，內部包含有計算、電子簽名等功能。

　　項目的LEED認證應該在建筑項目開發的早期就加以考慮，越ò括開發商/業主、建筑師、工程師、景觀設計師、施工承包商、物業管理人員等在內的綜合項目團隊共同參與實施。網站http://www.gbci.org提供了按照各種認證標準進行認證的程序。

　　LEED-NC認證針對新建建筑和既有建筑重大改造項目的設計與施工活動。重大改造涉及主要采暖通風空調系統、主要圍護結構及主要建筑內部的改造，同時也涉及重大的設計和施工活動。具體程序為：項目注冊—準備申請—提交申請—申請評審—認證。

　　三、美國促進綠色建筑發展的政策

　　美國關于促進綠色建筑發展的政策增速很快。在2000年時全美國關于促進綠色建筑發展的政策不超過10項，到2010年已有接近450項相關政策。

　　（一）優惠政策。根據美國聯邦、"、地方政府的管理架構，美國促進綠色建筑發展的政策也分為三個級別。據統計，已有14個聯邦機構和部門出臺促進綠色建筑發展的政策措施，有35個州政府、442個地方政府出臺相關政策措施。這些政策措施主要可概括為以下幾類：

　　1、直接對政府所屬建筑提出LEED認證要求。聯邦政府很多部門、州政府和地方政府均對所屬的新建建筑和較大規模的既有建筑改造，以及租用建筑提出LEED認證要求，各部門要求的建筑規模以及達到的LEED認證的級別各有不同。如美國能源部于2008年2月29日由其部長Samuel Bodman簽發一項備忘錄，要求所有投資500萬美元以上的新建建筑都要通過LEED金獎，同時要求新租的辦公用場所也必須為LEED金獎。

　　2、加快審批手續。在某些城市，申請LEED認證的建筑可獲得加快審批手續辦理的獎勵。如舊金山市于2006年9月28日宣布，將給予申請LEED金獎認證的新建和既有建筑改造項目優先審批，據稱可將原需18個月的手續縮短到1-2個星期。

　　3、提高容積率。在某些城市，申請LEED認證通過的項目將可以提高社區開發的容積率。如弗吉尼亞州阿靈頓縣于2009年3月14日出臺了“綠色建筑容積率提高政策”：辦公建筑通過LEED認證的可獲得0.05FAR、銀獎0.15FAR、金0.35FAR、白金獎0.45FAR，居住建筑通過LEED認證的可獲得0.10FAR，銀獎0.20FAR、金獎0.40FAR、白金獎0.50FAR。（FAR，地板面積率=凈地板面積/區域面積。）

　　4、稅收優惠。在某些州或城市，獲得LEED認證的建筑可減少繳稅基額。如2009年康涅狄格州宣布了一項針對綠色建筑的稅制：從2010年1月1日起，申請LEED金獎認證的新建或大規模改造的商業建筑將得到8%的免稅額度，申請LEED白金獎的可得到10.5%的免稅額度。

　　5、相關費用減免。申請LEED認證的項目可獲得政府收取的費用的減免。如科羅拉多州朗蒙特市規定，新建或擴建的商業建筑，如果采用高于城市的建筑標準或申請LEED認證，可申請最高30%的各種稅費減免，這些費用包括土地使用準許費、電力接入準許費、通風空調準許費、管道準許費、水表安裝費、城市銷售稅和交通社區投資費。

　　6、建立管理基金。某些城市設立LEED相關的基金，包括LEED申請管理基金、LEED推廣基金、LEED申請資助資金等。如加州的圣荷西市，于2009年6月23日發布了綠色建筑條例，要求25000平方英尺以下新建商業或工業建筑和少于10個單元的新建住宅要完成并提交LEED檢驗項。多于10個單元的新建住宅必須通過LEED認證或綠色評級，25000平方英尺及以上新建商業或工業建筑要通過LEED銀獎認證。項目申請LEED認證必須在獲得建筑許可證之前繳納綠色建筑可退還押金，以保證建筑通過綠色建筑要求。在華盛頓，市長設立了一個綠色建筑基金，用于綠色建筑技術支持、監測、教育，以及對個人建筑的獎勵。

　　上述政策對美國綠色建筑的發展起到非常大的推動作用，目前為止，通過LEED認證的建筑中有29%為政府擁有或使用的。聯邦政府有3535個項目申請LEED認證，通過310項；州政府有2006個項目申請，通過487項；地方政府有3208個項目申請，通過732項。

　　（二）美國綠建委的政策發展與市場策略。美國綠建委目前正致力于推動4方面的政策發展：一是發展綠色建筑，應對氣候變化；二是可持續城市與社區；三是綠色經濟適用房；四是綠色學校。推動市場發展的策略：一是通過示范引導；二是推動出臺對引導者的激勵措施；三是提高對所有建筑的最低要求。

　　四、美國的綠色校園

　　美國綠色建筑委員會（USGBC）于2010年成立綠色學校中心(Center for Green Schools)，由美國聯合技術公司(United Technologies)出資贊助。該中心提出口號“為了所有人的綠色學校”，其目標在于建設“為了下一代的綠色校園”。>國現有133000所中小學（K-12 Schools）、4300所高校（Universities and Colleges），25%的人口每天去往學校。目前在20個全國最大的學校社區中，80%承諾建設綠色學校（其中94%的承諾是近五年許下的）。該中心將綠色校園運動分為針對中小學的“綠色學校”和針對大學的“綠色校>”，并分別給出定義。

　　“綠色學校”的定義為“能夠創造具有教育指導意義而又節約能源、資源和成本的健康環境的一座學校建筑或設施”，“綠色校園”的定義為“一個通過可持續發展教育、健康生活和教育環境的創造，來建立改善能源效率、保護資源、提高環境質量的高等教育社區”。

　　該中心近期與Princeton Review共同編寫了《美國綠色大學指南（Guide to 286 Green Colleges），提供了全美286所大學的綠色校園建設和運營情況，為應屆高中生提供擇校建議。中心最近還建立了綠色學校市長聯盟(Mayor Alliance for green schools)、美國綠色學校聯合會(Coalition of green schools)，并成立美國綠建委學生組織 (USGBC Students)，現有60個，擬在五年內擴展到250個。